В последние десятилетия проблема охраны животного и растительного мира переросла исключительно утилитарные рамки (охрана и восстановление биологических ресурсов с хозяйственной точки зрения) и стала общеэкологической проблемой сохранения от вымирания целого ряда видов и подвидов, интересных не только и не столько своими товарными качествами, сколько ролью и значением в сложившихся биоценозах и уникальным генофондом.
Одно из наиболее неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности – катастрофически быстрое сокращение биологического разнообразия[1]. Проблема сохранения биологического разнообразия имеет приоритетное значение среди комплекса экономических, экологических, научных и общегуманитарных проблем, от разрешения которых зависит дальнейшая судьба общества. Фундаментальные исследования, направленные на сохранение биоразнообразия, базируются на биологических работах, прежде всего связанных с изучением систематики, синэкологии, биоморфологии, флоры и фауны. В связи с этим наиболее актуальным прикладным аспектом работы по изучению региональной флоры и фауны нам представляется разработка рекомендаций к сохранению видов животных и растений и их природных комплексов.
В настоящее время становится особенно актуальным сохранение редких видов (подвидов, популяций) не только в пределах всей территории планеты, России, но и в отдельных регионах. Один и тот же вид в масштабах всей страны может считаться обычным, иногда даже многочисленным, а в отдельных, достаточно обширных и оптимальных для его жизни районах – редким или исчезающим.
Общая экологическая обстановка в Курганской области такова, что уже сейчас незамедлительно требуется обратить серьезное внимание на необходимость рационального и бережного отношения к биоресурсам, а в ряде случаев на срочное их восстановление. В первую очередь речь идет об отдельных уникальных для мировой и региональной фауны и флоры видах, а также некоторых малочисленных и слабоизученных видах и подвидах, как правило, населяющих окраины ареалов с экстремальными для них условиями жизни и требующих особых мер охраны.
Двенадцать лет назад в Южно-Уральском книжном издательстве был издан справочник «Сберечь обязаны» [1989], посвященный редким, исчезающим животным, растениям и охраняемым территориям Курганской области. Особенностью этого справочника было то, что он большей частью носил рекомендательный характер и не имел под собой правовой основы. Так, из включенных в число рекомендуемых к охране 154 видов животных лишь 50 были включены в Красную книгу СССР [1984а]; из рекомендуемых к охране 79 видов растений лишь 31 входил в перечень взятых под охрану решением Курганского областного Совета народных депутатов № 860 от 16. 10. 1984 г., еще 3 вида подлежали охране как растения Красной книги СССР [1984б].
В 1992 году приказом Минприроды России за № 129 официально утверждены подготовка и издание региональных, в том числе и областных Красных книг, как пакета государственных документов, узаконивающих меры по спасению исчезающих видов флоры и фауны. В соответствии с Законом «Об охране окружающей природной среды Курганской области» № 162 от 2.10.1998 в интересах сохранения биологического разнообразия, обеспечения охраны редких и исчезающих объектов растительного и животного мира Комиссией по Красной книге Курганской области определен перечень нуждающихся в охране объектов растительного и животного мира. Постановлением Администрации Курганской области № 614 от 5.11.1999 г. «О Красной книге Курганской области» принято Положение о Красной книге Курганской области, утвердившее перечень животных и растений, включенных в региональную Красную книгу.